2018年上海市粮食和物资储备局政府信息公开工作年度报告

上海市粮食和物资储备局

2019年1月23日

引  言

   本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市粮食和物资储备局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况等其它相关工作情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，存在的主要问题和改进措施，并附政府信息公开情况统计表。本年度报告的电子版可以在本局政府网站http://lswzj.sh.gov.cn/上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市粮食和物资储备局办公室，电话021-62878501。

专有名词解释

   1.粮食：小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其成品粮。

   2.粮食经营者：从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户。

   3.粮食收购：为了销售、加工或者作为饲料、工业原料等直接向农民或者其他粮食生产者批量购买粮食的活动。

   4.粮食加工：通过处理将原粮转化为半成品粮、成品粮、或者将半成品粮转化为成品粮的经营活动。

   5.副补：即副食品价格补贴。

一、概述

   根据《规定》要求，2004年5月1日起本局开展政府信息公开工作，专门配备了3名兼职工作人员，设立了１个专门的信息申请受理点，并开辟了电子阅览室。截至2018年底，本局政府信息公开工作运行正常。

   一是加强平台建设。积极发挥政府部门网站作用，提高工作透明度和行政效能。将“上海粮食网”“政府信息公开”栏目更名为“政务公开”，与当前管理要求对接。增加“决策与会议公开”、“建议提案”、“依申请转主动公开政府信息”、“双公示”、“权责清单”、“数据开放”和“互动平台”等子栏目，在“政务公开”栏目集中展示，增强可视化、清晰度，方便公众使用。完善“政务公开”栏目查询功能，更加便民。及时更新栏目信息，方便公众查询。

   二是完善网上办事的窗口。根据本市“一网通办”统一部署，深入推进“一网通办”工作，梳理和明确纳入“一网通办”事项（粮食收购资格行政审批），完善和更新网上办事指南，做好管理平台升级改造及与“一网通办”总门户网站的对接，推进各区“粮食收购资格”审批事项纳入市级平台，同时落实与“一网通办”相配套的电子证照建设、数据资源梳理对接等工作，促进粮食行政审批服务优化和标准化，为本市粮食审批网上办事提供更便捷高效的服务。

  三是加强政务公开机制建设。进一步规范完善依申请公开的受理和答复程序，实现标准化流程和全过程监控，保证各类申请能够依法受理，按期办结，充分发挥政府信息公开对经济社会活动和公众生活的服务作用。严格执行信息上网保密审查制度，确保网站信息安全。

二、主动公开政府信息情况

   截至2018年底，累计主动公开政府信息426条，全文电子化率达100%。其中，本年度新增的主动公开政府信息29条，全文电子化率达100%，其中公文类信息24条。其中，主动公开范围包括业务类信息12条，占41.4%；其他类信息15条，占51.8%；规划计划类信息1条，占3.4%；政策法规类信息1条，占3.4%；机构职能类信息0条，占0%。

   2018年，我局注重重点领域信息公开工作，重点在粮食收储、监督检查、安全生产、市场监管、财政资金、规范性文件和规划计划等方面做好政府信息公开工作。

   1.粮食收储、监督检查、安全生产和市场监管等方面，主动公开信息有：（1）关于做好本市2018年夏粮、秋粮收购工作的通知；（2）关于开展政策性粮食库存数量大清查试点工作的通知；（3）关于开展2018年春节和&ldquo;两会&rdquo;期间安全储粮和安全生产专项治理工作的通知、关于进一步加强今冬明春安全生产工作的通知、关于做好本市粮食行业防汛工作的通知；（4）关于加快推进郊区粮食中心化验室建设的通知；（5）关于开展2018年度上海市粮食安全责任制考核工作的通知；（6）关于转发国家发展改革委等四部门<关于切实加强国家政策性粮食收储和销售出库监管的意见>的通知；（7）关于印发《上海市2018年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动实施方案》的通知；（8）关于组织参加2018年中国粮食交易大会的通知；（9）关于加快推进本市粮库信息化建设工作的通知；（10）关于做好本市2018年春节期间粮油市场供应有关工作的通知等。

   2.财政资金方面，主动公开信息有：（1）2018年度部门预算、财政支出项目绩效目标；（2）2017年度部门决算、财政支出项目绩效评价结果；（3）上海市粮食统计信息系统（2016升级改造）项目绩效评价报告等。

   3.政策法规方面, 主动公开信息有：关于印发《上海粮食市场监测管理办法》的通知。

   4.规划计划方面，主动公开信息有：关于报送2017年度法治政府建设情况的报告。

   5.机构设置方面，主动公开信息有：（1）局领导分工；（2）主要职能；（3）各处室主要职责等。

   6.其他主动公开信息有：（1）关于启用上海市粮食和物资储备局印章的通知；（2）关于调整信息化工作领导小组成员及增设信息化推进办公室的通知；（3）关于转发《国家粮食和物资储备局办公室关于印发全国粮食行业领军人才选拔培养管理办法的通知》通知等。（4）关于印发2018年政务公开工作安排的通知等。

三、依申请公开政府信息情况

   （一）申请情况

   2018年共受理政府信息公开申请5件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请5件，信函申请0件，其它形式申请0件。

   （二）申请处理情况

   2018年受理的5件政府信息公开申请中，已答复5件。

   （三）依申请收费及减免情况

   2018年度，无依申请收费及减免情况。

四、政府信息公开复议、诉讼情况

   2018年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件。本年度发生与诉讼有关的总费用为0元。

   发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0件。

   发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉0件，其中被确认违法和有瑕疵的案件有0件。

五、政府信息公开咨询处理等其它相关工作情况

   2018年度共接受市民咨询0次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听0次，当面咨询接待0次，网上咨询0次。2018年度政府信息公开专栏访问量为208637次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：其他工作、政策法规及解读、监督检查、财政资金、收购储备、规划计划等。

六、存在的主要问题和改进措施

   2018年，我们认真做好政府信息公开工作，取得了一定成效。但我们也看到了问题和不足，与社会公众的需求相比还有一定差距。新的一年，我们将积极适应新形势、新特点，着力提升政府信息公开工作标准化、规范化程度，推动政府信息公开工作再上新台阶。

   1.加强政策执行情况公开。依托政务公开各种渠道，做好政务公开后续工作，注意收集社会各方对有关政策实施情况的反应，向群众广泛征求意见建议，吸纳合理意见，为推进政策实施、完善政策提供依据。

   2.加强依申请公开办理服务工作。进一步规范内部审核和办理流程，坚持审慎、合法原则，提升依申请公开答复工作水平和服务能力。

   3.加强政策解读。及时发布和更新政策信息，并做到发布重要政策文件时同步发布政策解读，方便公众获取信息。

七、政府信息公开情况统计表

（2018年度）