伍爱群委员：

  您提出的关于进一步提升上海超大城市粮食和物资储备应急响应能力的提案已收悉，经研究，现将办理意见答复如下：

  在顶层设计方面，专注改革完善体制机制，聚焦生活必需品、能源、生产资料、应急物资等地方储备，制定本市战略和应急物资储备安全管理有关实施方案，建立市级物资储备工作协调机制，分类分级落实储备责任，强化地方储备服务国家战略、民生保障、应对急需、保产业链供应链安全功能，提升保障能力。加强储备体系与预警体系衔接，开展长三角粮食应急保障模拟推演，制定完善本市粮食应急保障体系建设和粮食供应保障运行机制相关实施方案，修订印发本市粮食专项应急预案，明确储备物资保障机制。

  在储备物资品种规模优化方面，强化储备需求研判和评估论证，科学评估影响物资储备供应保障的风险情形、风险概率、危险程度，考虑历史峰值需求和必要备份、适度冗余等因素，统筹实物储备、生产能力、动员潜力，综合储备结构合理性、财政支撑可能性、市场资源可得性等因素，拓展渠道储备，倡导家庭储备，配合市有关部门编制市级应急救灾物资储备规划、品种目录和标准以及定期评估市级储备商品目录规模并动态调整，进一步优化储备粮品种结构，地方储备口粮品种比例达到90%以上，成品粮储备规模库存可满足市场供应15天以上。

  在信息化建设方面，打造粮食省级平台，实现与国家粮食管理平台、市级承储企业和郊区粮食物资储备部门数据对接，平台功能主要包括储备规模管理、储备粮库存监管、应急保障、质量管理等模块。开展数字粮库建设，实现对库点粮食质量、粮食数量、视频监控、粮库作业等多项业务关联。强化物资信息平台功能作用，将本市市级储备商品和市、区两级救灾物资储备情况纳入物资储备信息平台，扩充应急物资渠道储备、应急场景模拟演练等相关功能模块，提升应急响应与处置能力。

  在应急响应预警监测方面，目前本市已形成较完善的市、区两级粮食应急体系，与主要粮食储运、加工、运输、供应企业完成签约，布设应急网点1100余家，覆盖本市所有街镇。拓展应急保障企业种类规模，将顺丰、叮咚买菜、菜鸟网络、联华超市、农工商集团等企业纳入应急保障体系，不断提升最后一公里配送能力。建立粮食市场监测网络，涵盖零售、加工、批发等环节，监测企业通过在线平台及时上报数据，便于实时掌握本市粮食价格和供应情况。建立定期与物价、统计、粮食加工企业会商机制，加强对粮食市场分析研判。完善分级响应机制，建立区域应急物资储备联动机制，推进与国家粮食和物资储备局上海局协同联动，加入长三角地区应急物资储备保障联动机制，共建上海粮食和物资储备安全共同体。

  最后，再次感谢您的宝贵建议，我们会按照国家及市委、市政府的工作部署，建立健全与城市安全运行和高质量发展相匹配的物资储备体系。同时，也希望得到您一如既往的关心、理解和支持，共同推动本市粮食和物资储备工作发展。

  联系人：李董                    联系电话：62876548

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