上海市应急管理局：

  冷培恩等委员提出的“关于加强上海市应急物资储备体系建设的建议”提案已收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

  关于“优化上海市应急物资保障体系顶层设计”方面，政府机构改革职能调整以后，市粮食和物资储备局立足于健全本市物资保障体系，主要开展了以下工作：一是推进物资储备地方立法调研。通过梳理本市物资储备规模、品种、布局、管理体制、运作机制等情况，研究明确当前需要解决的主要问题和重点关注。已被列为市政府2021年立法工作计划调研项目。二是出台公共卫生物资保障体系实施意见。根据中央深改委会议精神和市委市政府相关要求，结合疫情期间物资保障工作实际，会同相关部门研究起草了《关于建立健全上海市公共卫生应急物资保障体系的实施意见》，并积极推进落实。

  关于“构建应急物资监测预警体系”方面，一是积极研究推进储备物资数据融合信息平台建设，研究梳理物资储备数据来源、特点，提出储备物资数据融合平台建设方案，完成信息化项目申报。二是研究修订完善应急预案。按照城市安全保障新要求，根据机构改革职能调整情况，着手修订上海市物资储备应急保障预案。将对组织体系、保障机制、响应程序、联动协调等进行调整完善，并梳理形成相关部门职责清单。

  关于“加强应急物资储备的科学化、专业化与社会化”方面，一是建立物资储备专家库，聚和城市安全和应急管理领域的专家智库力量，为本市应急保障体系建设提供决策咨询。二是引入专家论证调整优化储备规模结构，在公共卫生物资储备方面通过专家论证程序形成常规防护和专业医用两张储备清单，并结合秋冬防护要求及时提升保障等级，新增临时储备，委托流通及生产企业进行企业动态储备；在冻猪肉储备方面，根据需要及时调整收储规模，并组织储备投放。

  关于“建立区域应急物资储备联动与调用的协作机制”方面，一是推进与国家粮食和物资储备局上海局协同联动，通过签署框架协议，纳入预案，明确保障任务等共建上海粮食和物资储备安全共同体。二是加入《长三角地区应急物资储备保障高质量一体化发展战略合作框架》，逐步形成规划对接、平台共建、信息互通、资源共享、应急共保的长效机制。

  以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                        上海市粮食和物资储备局

                            2021年3月16日

联 系 人：赵 悠

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